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经调查,2002年8月30日,上饶利锋家俱厂与上饶县土地管理局签订《国有土地使用权出让合同》,上饶县土地管理局协议将位于石狮乡王家坝村面积为1995.46m2的土地出让给上饶利锋家俱厂,土地用途为工业用地,出让年限为五十年。根据上饶利锋家俱厂的土地登记申请,在未履行地籍调查、权属审核程序的情况下,上饶县土地管理局予以审核登记,上饶县人民政府于2002年颁发饶县国用(2002)字第300号国有土地使用权证,证载土地使用者为上饶利锋家俱厂,土地坐落上饶县石狮乡王家坝光山咀,用途综合用地,使用权类型出让,使用权面积1995.46m2。
2004年4月15日,上饶市人民政府办公室召开办公会,就紫阳大道两侧的土地问题进行了协调,会议认为,上饶县在该地块未纳入市规划管理之前已划拨和出让给企业,鉴于该地块已纳入市规划区范围,确定维持现状,在该片区控规审批以前,不得进行任何项目的开发建设。上饶利锋家俱厂至今未在证载土地上开工建设。
另调查,上饶利锋家俱厂办理国有土地使用证时,土地性质仍属于石狮乡王家坝村内的集体土地,未办理征收转为国有手续和农转用手续。在上饶县2006年度第十批次集镇建设用地中全部办理征地审批手续和农转用手续,呈报用途为石狮乡住宅小区项目建设。目前被天佑大道占用1794.49m2。
本府认为,你公司办理国有土地使用证时,土地未办理集体土地征收转为国有手续和农转用手续,未以招标、拍卖或者挂牌方式出让,且办理国有土地使用证时未履行地籍调查、权属审核程序,违反了《中华人民共和国土地管理法》(1998修订)第四十三条、第四十四条、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条头部款、《土地登记规则》第六条等规定,根据《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)第七十九条、《中华人民共和国行政许可法》第六十九条头部款第(三)项规定,撤销向你公司颁发的饶县国用(2002)字第300号国有土地使用权证,因撤销造成你公司合法权益受损的,你公司可依法申请补偿。
如对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,向上饶市人民政府申请行政复议,或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。
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