以“亩产论英雄” 招商拒绝“画大饼” 上饶经开区提高园区土地“含金量”

　　2018-05-18 14:16

　　 在土地约束日益趋紧、资源节约成为共识的今天，上饶经开区以“亩产论英雄”，招商引资拒绝“画大饼”，清理园区“僵尸企业”，引导企业转型升级，不断提高园区土地的“含金量”。去年，上饶经开区每平方公里招商引资实际到位资金13.8亿元，高出全省工业园区平均水平45%，增速超过全省工业园区平均水平近一倍；每平方公里工业主营业务收入60.56亿元，高出全省工业园区平均水平的三分之一。

　　 以“亩产论英雄”为导向，对招商引资提出更高的要求。2017年，上饶经开区以提升项目质量为突破口，累计引进项目51个、投资总额467亿元，实现了引进项目的亩均投资额达970万元，比2016年增加207万元。晶科双倍增项目、长安跨越、吉利新能源智能化新一代城市商用车、汉腾二期等8个百亿千亩项目在上饶经开区成功落户、开工，超大的体量、超强的阵容，给经开区经济发展注入了一针振奋剂。与此同时，一舟大数据、华芯科技、海康物联网等一批新兴产业项目落户，与原有的优势产业融合发展，引爆令人欣喜的“化学反应”，带动经开区迈向高质量发展道路。今年一季度，经省商务厅认定上饶经开区开工纳入统计项目数达19个，实际进资增幅达40.46%，均在全省国家级开发区中排头部。

　　 拒绝项目与招引项目同样重要。经开区把“两光一车”确定主导产业，响亮地提出了打造“世界光伏城”“中国光学城”和“江西汽车城”的目标，严把项目引入门槛，拒绝了不少“画大饼”式规划不清晰、产出强度达不到每亩320万元目标要求的大项目，集中精力引进真正的优质项目，提高主导产业集聚能力。

　　 上饶经开区以“亩产论英雄”的理念，鼓励企业实施“零增地”技术改造、转型升级，使用多层厂房、下沉式厂房，不断提高企业的亩均投资强度、亩均销售收入、亩均税收、亩均就业等指标。率先在全省推进高标准厂房建设，并对高标准厂房建设和使用的先进地区实施相应的扶持政策，实现了节地水平和产出效益“双提升”。为土地节约集约利用水平，上饶经开区还不断建立完善土地收储、“腾笼换鸟”、租赁企业综合整治和清理工作机制，加大力度清理僵尸企业。目前已有十几家低效企业实现了退出搬迁。

　　 以“亩产论英雄”为导向，让企业享有更优要素保障。为了让企业、项目尽快落地、见效，上饶经开区创造性启动了容缺受理制度，建立完善超时默许、并联审批等12项制度，工业项目的审批时限压缩到45个工作日内，蕞大限度地提高办事效率和服务水平。建立了在建项目“七人行”、百名干部联百企、“微”服务等工作机制，实现了项目建设精准服务、快捷服务、高效服务。（金权 记者 黄继妍）

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