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原上饶县教委党委书记受贿被判刑

admin3个月前 (09-28)上饶产业新闻16

　　原上饶县教委党委书记受贿被判刑

　　2006-08-07 15:20:58

　　8月7日，原江西省上饶县教育委员会党委书记，教育督导室主任，江西省教育社上饶县教育委员会报刊发行代办站站长程有来，因犯受贿罪，被上饶县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。被告单位上饶县教育局（原上饶县教育委员会）被判无罪。

　　1999年至2002年期间，上饶县教育委员会（2002年8月29日机构改制为上饶县教育局）报刊发行代办站（站长由教委主任程友来兼任，副站长由教委干部徐林树担任）为江西教育期刊社发行《初中生之友》、《小学生之友》、《江西教育》等刊物中，除去刊物运输费等费用统一在江西教育期刊社报销外，共收受江西教育期刊社应付发行费64.72万余元，此款均由该站副站长徐林树个人保管，未入教委财务帐。发行站将该款用于发放给教委干部职工和乡镇中、小学相关人员的福利费及奖金32.15万余元，还有20.94万余元用于差旅费、招待费等各项开支。

　　1999年至2001年春，上饶县教育委员会根据关于收取防疫费、电影费统一标准的文件精神，与上饶县防疫站和上饶县电影公司商定，防疫组织费教委按15%提取，电影放映组织费按30%提取。2003年4月27日，上饶县教育局对办公室1999年至2001年春收取的防疫、电影组织费进行了结算，除交给教委财务21.04万元入帐外，尚有结余46.14万余元分别由教委办公室主任许忠华和干部张军年经手保管，未入教委财务帐。该款被上饶市收支两条线万余元用于教委的差旅费、房屋维修费、小车事故费、招待费和程有来的手机费等开支。

　　2000年，程有来以其于1999年至2000年到省、市有关部门跑项目送相关人员2.8万元为由，要分管财务的教委副主任赵贞良和办公室主任许忠华报销。赵贞良安排许忠华到上饶人寿保险公司处理此款。2001年元月19日，许忠华以上饶县教委领导程有来、徐光胜、何钊、陶晓锋、赵贞良、孙锡禄六人意外综合险的虚假理赔的形式套取公款2.8万元后交给程有来。2001年4月10日，上饶县人民检察院调查此款时，赵贞良陈述证明该款用于到省、市有关部门争取教育经费，所开支的费用有2.8万元平时都是个人垫付的，帐面不好处理，所以蕞后跟保险公司商量领现金出来解决。

　　2000年8月份，上饶县人寿保险公司原经理龚吕萍从其公司财务室借取现金5000元，带业务员李勇一同程有来办公室，以程有来女儿谢师宴之机送给程有来。后程有来在全县校长会议上要求各学校配合保险公司做好学平险工作。

　　原上饶县上泸镇中心小学教师陈玉风为了能调到离县城较近的学校任教，其丈夫的父亲余坦泉找程有来帮忙。2000年8月份，余坦泉得知程有来的女儿谢师宴，用信封装好6000元人民币到酒店送给程有来，后程有来将陈玉风从上泸小学调到皂头小学任教。

　　2002年7、8月份，原上饶县皂头中心小学副校长黄良清参加了校长竞聘，成绩不错，为了能得到提拔，到程有来办公室，希望在校长竞聘的事上能帮忙关照，将装有1000元现金的信封放在程有来办公桌上即离开。

　　原上饶县茶亭中学副校长蒋道明为了得到提拔，在2001年的一天晚上，到程有来家，表明自己想提拔的心愿后，将装有1000元人民币的礼放在程有来家中后离开。蒋道明后被调到上饶县郑坊中学任副校长主持工作。

　　法院审理认为，原上饶县教育委员会在收取期刊发行费、电影、防疫组织费有上级主管部门及本级政府机关职能部门联合文件规定，收费有依据，且报刊发行费率符合国家政策规定，应认定合法收费。原上饶县教育委员会将发行费、防疫、电影组织费110.87万余元没有入财务帐的行为违反了国家规定的财务制度，应认定为违反了财经纪律，故被告上饶县教育委员会单位受贿罪名不能成立。对于套取的公款2.8万元，被告人程有来供述了为跑项目所送的具体单位、具体人员和数额，又有赵贞良的陈述佐证，因未对被告人程有来供述辩解的相关人员进行核查，造成程有来是否占有该款的事实不清，故其指控其犯贪污罪的证据不足，难以认定。被告人程有来身为教委主任，利用职务的便利，为保险公司学平险的业务提供帮助和支持，收取县人寿保险公司送给“以礼代贿”的5000元，在毕业分配、教师调动、提拔重用的工作中收取郑义、余坦泉、黄良清、蒋道明合计现金1.3万元，其行为依法构成受贿罪。为此，该院作出上述判决。

　　宣判后，上饶县教育局和程有来均表示服判不上诉。

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