弋阳:“村招共享”蹚出村集体经济发展新路子
弋阳讯由于历史原因,弋阳县大部分村里的山地、林地、田地等资源都分配到户,不少村的村集体面临着“无资源、无资产、无资金”的问题,发展壮大村级集体经济举步维艰。近年来,为破解这一难题,弋阳县探索推行“招商引资、村招共享”模式,通过建立共享机制,加强招商业务培训,强化三级联动,带动一批“三无村”走上了集体经济“振兴路”。
明确共享机制,让村村都想招。该县建立“全民招商,村招共享”税收分成机制,村一级建立招商小分队,由村党支部书记为核心,村“两委”干部为骨干,吸收支部中年轻、思路开阔、有一定文化水平的党员作为队员,充分发挥党支部在招商引资中的引领作用。明确村级组织招引进的企业,村集体可以享受该企业50%的乡级税收收入返还,返还资金直接纳入村集体经济。只要企业一直在投产,村集体经济就有了“活水源”。同时弋阳县建立村干部报酬待遇与村级集体经济挂钩机制,设立村级集体经济发展创收奖励金,大大提升了各村的积极性。
加强业务培训,让村村都会招。针对村级招商小分队空有热情不懂业务等问题,各乡镇组织招商引资分管领导和财政工作人员经常开展招商业务培训,对摸排信息、对接企业、洽谈项目等多个流程进行讲解,详细介绍招商方法途径和弋阳县在项目引进方面的各种政策,并通过案例分享使小分队更准确地把握招商重点环节和招商关键要素,更加直接的体会和感悟招商工作的方法及经验。弋阳县商务局专门印制招商引资及政策讲解口袋书,详细阐述招商引资项目产业准入要求、流程,产业及人才政策,税务知识等方面内容,让村村都会招商,让人人都成为行家里手。
强化三级联动,让村村招得到。弋阳县是劳务输出大县,每年在外务工人数超过10万人,其中不乏在外经商、办厂、创业的乡贤乡友。村级层面,信息先行。村级党组织全面梳理本村在外经商办企的乡贤和乡友名单,建立乡贤数据库。乡级层面,积极沟通。每年乡镇利用春节假期等人员返乡契机,召开“三请三回”恳谈会,大力推介县、乡招商引资政策及区位、厂房、土地、水电、人工等方面的资源优势,邀请乡友们返乡投资兴业。县级层面,统筹对接。对于规上企业,县领导挂点帮助协调解决问题,督促部门发挥作用,有力推动项目早建成、早投产。弋阳县中畈乡陈塘村成功引入投资超2000万美元的江西艾香生物科技有限公司和江西兰卡迪家居有限公司入园,为村集体经济增收30余万元。(童辉)
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