我市招商引资向效率型转变
本报讯记者胡剑报道:不占用土地却能引进大量资金,这在以前被认为不太可能的事,目前正在我市各地悄然盛行。一年来,我市在招商引资过程中,破除“无地不招商,无地难招商”的陈旧观念,精心测算投入成本,努力实现“零土地”招商或者以蕞少的“地”招蕞大的“商”,土地利用率和招商引资的效率不断提高。2004年以来,全市工业园区平均每亩投资强度为39.48万元,每平方公里的单位产出为4.14亿元。
在中央宏观调控政策下,随着区域经济的快速发展,农用地保护和建设用地的矛盾日趋突出。因此,珍惜和利用好有限的土地资源对于提高招商引资的效率,实现永续发展具有特别重要的意义。所谓“零土地”招商,就是在不增加土地的情况下,通过老厂房加层、老厂改建、老工业厂房改建标准厂房、利用闲置土地等各种途径增加建筑面积,提高土地利用率后进行的招商引资。
创办于80年代的江西第三制药厂,由于经营不善,包袱沉重,企业举步维艰。在原有170亩土地的基础上,药厂所在地余干县先后引进创建了江西绿野生化有限公司和江西金桥制药有限公司,从而实现了“一厂变三厂”的核裂变效益。其中,江西金桥制药有限公司顺利通过GMP论证,具备了大量生产的条件,预计全年产值可达1亿元。通过对厂房、基础设施的改造,我市利用原有厂房进行合作、合资,不仅节约了土地成本,而且缩短了投资商建设时间,减少了投资成本,放大了上饶投资优势。弋阳县在原江西连胜机械厂的基础上,利用其7万平方米的厂房,打造连胜工业园。目前,园区引进企业33家,投资总额达3.2亿元,全年实现产值5亿元,创税1000万元。
永续开发,向集约利用要土地。一年来,全市积极应对国家宏观调控政策,依法进行土地清理。仅上饶工业园区先后共清理收回土地1682.2亩。在清理出的土地上,我市“腾笼换鸟”,重新安排一批科技含量高、投资规模大、市场前景广阔、附加值高的新兴产业。2004年5月,美籍华人苏泰佑在上饶工业园区清理出的土地上,投资400万美元,建设江西美胜数码科技有限公司。2004年12月,公司顺利投产,产品开始出口,预计2005年可创产值1亿元,创造了当年投资、当年投产、当年见效的上饶速度。
向增加投入要土地。我市积极鼓励和引导现有企业增资扩股,加大技改投入,从而在不增加土地的基础上,实现投资增长、效益提高的目的。落户于上饶工业园区凤凰片区的江西柳桥羽绒制品有限公司2004年追加投资1个亿,用于技改和新上生产线万元。据不完全统计,全市各工业园落户企业素计投入技改资金达3.53亿元,建成后可新增产值5.48亿元。
产业链招商,增资扩股,集约开发……一年来,“零土地”招商让上饶尝到了甜头,全市在有限的土地上,实现了招商引资的大飞跃:截至2004年11月底,全市共签订合同项目944个,合同引进市外资金257.4778亿元,同比增长58.24%;实际引进市外资金157.5266亿元,同比增长36.36%。
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