江西上饶:绿色崛起进位赶超之路
地处江西省东北部的上饶,具有“四省通衢、承东启西”的区位优势,人口总数在江西省排第二。十年前,这里的财政收入只有15.38亿元,经过近几年发展,该市财政收入蕞近突破100.9亿元,成为江西省第三个超百亿元的设区市。
与此同时,上饶的新型城镇化建设更是日新月异,绿树成荫、平坦大道纵横交错、宾馆酒店和商业卖场一片繁荣,走在上饶市中心,现代都市的气息扑面而来。
在谈到“十二五”规划时,上饶市委书记蔡晓明对本报记者表示,上饶要基本上实现工业化格局,进一步推进新型城镇化建设,实现GDP2000亿元,把上饶打造成一座充满现代气息的魅力之城。
今年上半年,上饶全市GDP增长15.3%。“这个速度在上饶历史上是不多的。”蔡晓明说。
改革开放以来,当中国的沿海城市因工业发展而出现了勃勃生机的时候,地处内陆的上饶还依然主要靠农业,“国贫县多”成为上饶的一种标志。但近几年,上饶有了转机。特别是2007年,上饶被列为开放城市,并且捧回了“国家加工贸易梯度转移重点承接地”城市这块金字招牌。
蔡晓明对记者说,“上饶落后在工业不发达,而经济发展有些阶段是不可跨越的。别人到了后工业时代,是在减少工人、减少工业的比重,我们现在是处于减少农民、增加工人的时代,是要增加GDP中工业的比重,增加工人。”
因此,发展工业是上饶的必然选择。而且,为进位赶超,上饶为对外开放也做足了功课。记者了解到,上饶既是鄱阳湖生态经济区的核心区,也是海西经济区核心城市,更是长三角的经济腹地和江西对接长三角的桥头堡,但前几年,上饶交通东西贯通,南北不畅,制约了经济的发展。而目前,上饶以高速公路、高速铁路、航空为主的“现代交通枢纽”的大格局正在形成。
在打造好内部环境的同时,上饶加大了对外招商引资力度。
“上饶目前的发展要坚定不移地借助外力,这几年,我们轮流出去招商,包括到北京跑项目,只要有项目,都要去。”上饶市市长董仚生说,在投资主体上该市积极引进战略投资者,重点是世界500强、国内百强企业、台湾50强、境内跨国公司、行业龙头企业及省外大型企业集团。
据介绍,这两年在上饶,晶科太阳能电池、亚宙索力多晶硅、世华特种车底盘、盈彬大自然木业等固定资产投资达3亿—20亿元、产出达20亿—160亿元的项目一个接一个落地。2009年与2006年相比,上饶市工业增加值由150.1亿元提高到292.8亿元,年均增长24.9%,占全省比重由8.3%提高到9.2%,占全市GDP的比重由33.2%提高到40.2%,总量排名由全省的第九位跃升为第六位。
2009年12月12日,鄱阳湖生态经济区经国务院批准上升为国家战略,而上饶的鄱阳、余干、万年三县处于核心保护区内,而且上饶其余市县也都与鄱阳湖生态经济区建设息息相关。
对此,蔡晓明表示,要紧紧抓住这个机遇,坚持“走绿色崛起之路、建和谐生态之城”,加快推进经济发展方式转变,既要金山银山,更要绿水青山。
记者了解到,为保护好自然环境,上饶不仅叫停了一批产能过剩的企业,而且为抢占未来经济发展制高点,大力推广清洁技术,全力发展绿色经济、低碳经济。
以上饶开发区为例,据不完全统计,近几年开发区在引进招商项目中,因不符合生态环保而拒之门外的项目达40多个,对已投资3200万美元的英腾化工项目,开发区通过一年多时间十几回合的谈判成功劝其异地搬迁。日前上饶开发区成功升格为国家级经济技术开发区。
与此同时,上饶在规划大力发展新能源产业。晶科能源从落户开发区到在美国纽约证券交易所成功上市,只有短短的三年时间,成为金融危机之后,国内光伏行业头部家在美国上市的企业,也是上饶市新能源企业跨出国门、进入国际市场融资的成功范例。
在上饶,像晶科这样的新能源企业还是少数,但优越的区位交通条件和良好的产业基础为发展新能源产业奠定了良好的基础。今年9月1日,中国科学院与江西博能上饶客车有限公司新能源汽车项目合作签约,该项目旨在打造国内领先、国际知名的新能源汽车研发基地,开启江西新能源汽车产业新时代。截至目前,短短两年内,一批以光伏、锂电池和生物质能开发生产为主业的绿色能源产业群正在快速成长。仅晶科能源蕞近就决定新增投资130亿,三年达到主营业务收入300亿元。
据董仚生介绍,今年上半年,上饶全市新能源产业规模以上企业主营业务收入达到57.9亿元,同比增长34.8%,已经非常接近第二大主导产业机电光学产业的58.2亿元。到今年底,新能源产业有望成为全市第二大支柱产业。
蔡晓明说,到2015年,新能源产业总产值达到1500亿元,增加值达到450亿元。其中增加值占全市规模以上工业增加值的比重超过30%,成为全市头部大产业,占全省新能源产业的比重达到三分之一以上。
“‘小小横峰县,三家豆腐店’,这是十年前上饶市横峰县的一个真实写照。如今,‘小小横峰县,天天都在变,城内大发展,城外出经验’成为时下横峰的民谣。”横峰县委书记吴宣策对记者表示。
据悉,在今年初全国参评的2001个县(市)中,横峰被评为全国县域经济基本竞争力提升速度蕞快的百县(市)。2009年,横峰县实现生产总值36.6亿元,是2005年的4倍;财政收入实际入库4.7亿元,是2005年的4.7倍。
县域经济是上饶的优势,记者了解到,目前上饶各县都有自己的经济发展目标,广丰县要实现由全国贫困县向全国百强县跨越,德兴财政收入要过20亿元,鄱阳县、余干县则要在鄱阳湖生态经济区建设过程中争当排头兵等。
为抓好县域经济,蔡晓明曾给各个县(市、区)出过4道思考题:县城人口什么时候过10万,已经过了10万的什么时候过20万、30万;园区主营业务收入什么时候过百亿;财政收入什么时候过10亿元;什么时候有自己的上市公司。
在横峰工业园区,记者看到一台台推土机正在施工,一个红色的土丘正在被铲平,而几辆大型卡车正穿行于工地。(下转第二版)
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