【上饶】德兴市坚持“项目集成”跑出乡村振兴“加速度”
【上饶】德兴市坚持“项目集成” 跑出乡村振兴“加速度”
初冬时节，走马江西省上饶德兴市张村乡，干净整洁的村容村貌，蓬勃发展的果蔬特色产业，日趋完善的基础设施，与田间地头辛勤劳作的村民，组成了一幅幅欣欣向荣的美丽画卷。
“政府帮我们把这沟渠一通，我们用水就方便多了，有了水，我对种田很有信心，我承包的1000多亩水田来年肯定有个好收成！”张村乡种粮大户韩水林开心地跟记者介绍道。
今年以来，张村乡将部分淤泥堵塞，损毁严重的灌溉水渠、堰坝进行升级改造，从而发挥其防洪、排涝、灌溉的作用，打通农田水利“蕞后一公里”，满足了农民的耕作灌溉需求。目前，该乡清淤整修工作已完成70%以上，有效改善了沿渠水系环境，修复了渠道排灌功能。张村乡夯实乡域水利保障基础，保障农业生产用水需求，只是德兴市坚持“项目集成”， 创新乡村建设新模式，积极探索小型供水工程共建共管模式的一个缩影。
近年来，德兴市聚焦农村安全饮水和农业灌溉用水两大问题，采取政府购买服务的方式进行维养和管护，改变以往“重建轻管、难以为继”的状态。特别是在农业灌溉用水方面，按照“管养分离”原则，通过政府购买服务方式确定农田水利工程第三方管护主体，分乡镇组建15支管护队伍共78名管护人员，对全市农田水利骨干及田间工程开展维修养护，真正实现“有人管”。制定“季度+年终”的考核方式，将考核结果与维养资金支付挂钩，确保农田水利工程等农村基础设施实现“管得好、能长久”。
与此同时，德兴还多方整合涉农资金，积极建设和美家园。在该市香屯街道杨家湾村，记者看到，这里水库碧波荡漾，田野坡成梯、林成网、渠相通、路相连，今年新栽种的数百亩马家柚苗长势良好。
▲香屯街道杨家湾村百亩梯田种上马家柚
“以前，这个地方一下大雨，把土冲得到处都是，既存不住水，又种不出好的作物。村里也想要把这片土地开发利用好，但一直苦于资金短缺的问题。街道领导得知后，决定将相关政策进行叠加，把秀美乡村、小流域综合治理、乡村振兴等多个政策项目的涉农资金进行整合，蕞终促成了项目的顺利完工。”杨家湾村村干部章四娇介绍说。
记者从德兴市农业农村部门了解到，近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，涉农领域政策多、项目多、资金多，但因资金拨付牵涉多个部门，渠道多且较为分散，下达时间不统一，不同用途的资金有各自的管理和使用方法，容易造成资金多头管理、分散使用、效益不高等问题。如何破解？德兴市坚持从高位规划入手，把“项目集成”改革作为推动乡村振兴的强力举措，按照“性质不变、用途一致”的原则归类整合涉农资金，在资金分配上变“因素法”为“项目”法，更加注重向脱贫村、示范村、重点帮扶村倾斜，推动乡村建设锻长板、补短板，克难点、出亮点，不断提高涉农资金使用效益，实现“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头出水”，跑出乡村振兴“加速度”。
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