我市深化开发区改革创新锻造“区”动力
在上海建设长三角G60科创走廊(上饶)协同创新中心,在上饶经开区建设长三角G60科创走廊(上饶)科技合作产业园,打造“双向飞地”,助力实现“研发孵化在上海、转移转化在上饶”;在万年县高新区,第三代半导体芯片、直写式光刻机等高科技产品的研发生产高效推进,标志着万年电子信息产业正向高端化迈进;一条条自动化生产线在各地开发区如雨后春笋般涌现,“智改数转”加快催生新质生产力……
今年以来,我市坚定不移深化开发区改革和创新发展,坚持以高质量发展为主题,以发展模式创新为主线,以发展实体经济为主业,加快建设权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度,不断促进开发区动力再造、活力迸发、实力跃升。
我市坚持开发区发展实体经济为主的功能定位,理顺开发区和行政区关系,明确剥离事项、承接部门和时间节点,扎实、稳步、有序推进开发区社会管理事务剥离,将教育、医疗等社会管理事务移交地方行政区,真正让开发区广大干部职工轻装上阵,把更多时间和精力集中到服务企业、招商安商和推动发展上。“我们现在可以甩开膀子,撸起袖子,一门心思抓好企业服务、招商引资、项目建设等主责主业了!”婺源县工业园区将代管的4个村(居)委会交由紫阳镇管理,剥离了教育、民政、文化、卫生健康、信访维稳等职能,进一步激励园区干部全身心投入到高质量发展大潮中。
走进信州产业园的朝阳光电产业园二期建设现场,一幢幢标准厂房已落成,施工人员正抢抓时间进行内部装修,目前该产业园已签约落户企业24家。我市深化“亩均论英雄”改革,加快推进“腾笼换鸟”“工业上楼”步伐,积极支持上饶茶亭经开区和鄱阳工业园区开展扩区调区工作,着力强化用地供给、节约集约用地、优化产业布局、促进转型升级;健全亩产效益综合评价机制,以亩均单位建设用地上的投入和产出作为衡量标准,激励亩均效益领跑者再创佳绩,全力提升开发区亩均产出、亩均税收等关键性指标。
“我们精心打造服务型园区,管委会做好行政管理,下属子公司做好运营服务,全力提升企业的获得感、幸福感!”横峰经开区管委会有关负责人表示。我市积极探索“小管委会+大公司”运营模式,推动开发区国有公司体制机制系统化改革,由“管委会”承担政策制定、发展规划、行政审批等行政管理职能,“公司”承担融资开发、项目管理、基础设施建设等运营职能,实行企业化管理、市场化运作,形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制,让国有公司在开发区管理运营中发挥更大作用。
主办:上饶市人民政府办公室 承办:上饶市数据局
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