中央点名后南昌决心“一拆到底”
今年5月被中央生态环保督察曝光的“鄱阳湖非法矮围整治流于形式”问题,有了新进展——
11月9日,江西省南昌市召开矮围拆除整治动员大会。市长高世文指出,坚决贯彻“应拆尽拆、一拆到底”的原则,立即启动拆除程序。同时,杜绝虚假整改、敷衍整改,一经查实,将严肃追责。
4月9日,督察组在鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区拍摄的非法矮围。
鄱阳湖是我国头部大淡水湖,也是长江进入下游之前的蕞后一个蓄水池,与洞庭湖并称为长江“双肾”。然而,与洞庭湖非法矮围被大力整治不同,鄱阳湖的非法矮围整治,被指流于形式。
矮围,即人为筑起堤坝,把一片水域围起来,常常宽达数米,围成的面积从几百亩到上万亩不等。有些矮围一直存在非法养殖、围湖造地问题,不仅阻塞鱼类洄游通道,还会因畜禽粪污排放影响内湖水质。
2024年5月,中央第三生态环境保护督察组督察江西省发现,鄱阳湖存在大量人为筑圩拦汊的矮围,影响湖区水质,阻断河湖水系连通。
4月29日,督察组暗查发现,南昌县湖区围垦的农田田埂上随处可见废弃农药包装。
2018年10月,江西省印发通知,要求发现一处、清理一处、销号一处。2020年8月,水利部印发通知,要求对长江流域非法矮围进行全面排查,开展集中清理取缔。
当时,江西省排查出应整治非法矮围40个,并上报完成整改。2024年4月,督察组暗查后,地方再次排查,初步发现用于养殖的非法矮围又有44个。比如,南昌县大沙坊矮围面积达4万亩,圩堤没有拆除,水体严重污染,为劣Ⅴ类。
非法矮围,不仅南昌市独有,鄱阳湖周边的九江、上饶也同样存在类似问题。比如在2021年,上饶余干县将塘背圩内857亩湖泊水面疏干、填土后变为农田。已经整治销号的九江共青城市红星圩内依然有养殖行为,还投粪用于肥水。
4月9日,督察组发现,九江都昌县在南矶湿地国家级自然保护区内有数万亩非法矮围。
鄱阳湖保护修复不力的问题曝光后,2024年5月,江西省委书记尹弘、省长叶建春分别深入南昌市、上饶市调研督导问题整改工作,强调要采取有力举措,抓紧制定整改方案,确保鄱阳湖水系健康。
4月15日,督察组在南昌市新建区与南昌县交界的沙叉河水域拍摄到的画面,滩涂湿地被围垦用于商业草坪种植,大部分春季草坪已经出售并交付。
在11月9日的动员大会上,南昌市市长高世文强调,要认真落实省委、省政府关于督察整改的决策部署,从严从实从快抓好矮围拆除整治工作,努力修复湖区生态功能、保护好鄱阳湖生态环境。
他指出,要紧盯时间节点,加快制定具体的矮围整治工作方案,明确矮围拆除整治的时间表、施工图,按时按质按量完成。要确保应拆尽拆,坚决贯彻“应拆尽拆、一拆到底”的原则,立即启动拆除程序,加快推进速度。
同时,要强化资金保障,按照市级补助、县级承担的方式,积极筹措拆除整治经费,全力保障矮围排查整治工作顺利进行。要务必严肃工作纪律,杜绝流于形式、弄虚作假,虚假整改、敷衍整改,一经查实,将严肃追责。
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