江西省上饶市2025年蕞新城市和县域规划解析仅供大家参考
2025年上饶市城市和县域的蕞新发展规划将主要依据《上饶市国土空间总体规划（2021-2035年）》进行，该规划是上饶市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。以下是对2025年上饶市城市和县域蕞新发展规划的分析：
规划范围包括市域的三区一市八县，面积22740平方公里，市辖区面积3926平方公里，中心城区面积960平方公里。
规划目标年为2035年，但近期目标年已设定为2025年，并展望至2050年。
强调生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，形成安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
力争到2025年，数字经济增加值达到1800亿元，占地区GDP的比重达到全省平均数以上。
构建“一核一圈多点”的数字经济发展域，实现县（市、区）辐射带动、错位发展。
打造一批具有特色的5G+、工业互联网、大数据、人工智能等数字经济高质量发展应用示范场景。
发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完善差别化支持政策。
巩固鄱阳湖平原粮食生产基地，发挥绿色生态资源优势，建设绿色有机农产品示范基地。
严格生态空间管控，加强以武夷山国家公园（江西片区）为主的自然保护地管控，筑牢赣东—赣东北山地森林生态屏障。
加强城镇空间的规划引导和统筹协调，协同推进赣东北城市群高质量发展。
加快推进开发区整合优化，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格管控化工园区，促进城镇生态宜居、绿色发展。
优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。
严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。
稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。
健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。
分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
上饶市以人民为中心，推进城市管理升级、功能完善、品质提升，增强人民群众的幸福感和满意度。
补齐城市路网、公共服务、功能配套“三大设施短板”，满足市民的多样化需求。
高标准谋划市本级城市功能与品质提升重点项目，重点推进中心城区重大城建项目，确保城市发展“两年上台阶”。
加强总体城市设计指引，强化开发强度管控和风貌引导，注重特色空间塑造。
重点保护世界文化与自然双遗产武夷山（铅山段）、世界自然遗产三清山和龟峰，加大历史文化名镇、名村保护力度。
落实历史文化保护线管理要求，保护好历史文化街区、各级文物保护单位及其周围环境。
分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治。
促进乡村全面振兴，提升农村居民生活质量。
强化生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线的管控，确保生态安全。
推进绿色低碳发展，优化能源结构，发展清洁能源，提高能源利用效率。
加强水环境治理，保护和恢复水生态系统，提升城市水环境质量。
加快交通基础设施建设，完善城市公共交通系统，提高城市内外交通的便捷性。
加强水利设施建设，提升防洪排涝能力，保障城市安全。
发展智慧城市，推进信息技术在城市管理和服务中的应用，提高城市管理效率和服务质量。
推动产业结构优化升级，发展高新技术产业和现代服务业，增强城市经济的核心竞争力。
支持创新创业，打造创新创业平台，吸引人才和资本，激发城市发展活力。
发展特色产业，依托上饶市的自然资源和文化资源，发展旅游、文化等特色产业。
提升公共服务水平，加强教育、医疗、养老等公共服务设施建设，满足市民的基本需求。
推进社会治理现代化，加强社区建设，提高社区服务和管理水平。
加强公共安全体系建设，提高城市应对突发事件的能力。
上饶市实施县域商业建设行动工作方案（2022-2025年），旨在通过建设改造县城综合商贸服务中心、县级物流配送中心、乡镇商贸中心及村级便民商店来完善县域商业基础设施，改善优化消费渠道，增强农村产品上行的能力。
定位：建设上饶市域副中心、全国现代农业产业高质量发展示范区、全国湖泊型生态旅游目的地、以饶州文化为特色的中国湖城。
大力发展制造业，聚焦装备制造、电子信息、绿色能源、医疗医美、农业科技等5条制造业重点产业链，打造3个综合实力和竞争力强的先进制造业集群。
积极对接“通江达海”经济发展主轴，融入“长三角”和“中三角”世界级旅游区。
定位：建设承接沿海产业转移重要基地、鄱阳湖区绿色农产品供应基地、上饶市智能装备产业集群基地。
加快区域发展，加强交通、物流、能源等设施互联互通，积极承接大南昌都市区的辐射带动效应。
构建以百亿产业为核心的“3+2+2”的产业发展体系，做强机械电子、纺织服装、食品药品3大百亿产业，同时积极推动新兴材料、新能源两大新兴产业发展。
定位：建设大南昌都市圈东部门户城市、中国大湖生态蕞佳体验区、鄱阳湖东岸水网魅力城市。
深入对接省域建设大南昌都市圈战略，推进跨区域协作，巩固提升南昌余干交通走廊能级。
依托高新技术产业园、生态食品产业园、创新创业产业园等产业发展平台，推动经济增长。
定位：作为上饶市的中心城区，信州区将致力于打造成为区域经济的核心增长极、现代服务业的集聚区和文化旅游的中心枢纽。
加速产业升级，重点发展现代服务业，包括金融、商贸、物流、信息技术等，提升城市服务功能。
推动文化旅游深度融合，依托丰富的历史文化资源，打造特色文化旅游品牌，提升城市知名度和吸引力。
加强城市基础设施建设，提升城市品质，打造宜居宜业的现代化中心城区。
定位：建设绿色生态农业基地、生态工业示范区和生态旅游休闲区。
大力发展生态农业，推动绿色有机农产品认证，打造绿色农产品品牌。
依托当地资源，发展特色生态工业，如竹木加工、生物医药等，形成绿色工业产业链。
依托自然生态资源，发展生态旅游，打造生态旅游品牌，提升旅游服务质量。
定位：打造成为中国蕞美的乡村、世界级的乡村旅游目的地和徽文化的重要传承地。
加强乡村旅游建设，提升乡村旅游品质，推动乡村旅游产业升级。
保护和传承徽文化，加强文化基础设施建设，推动文化产业与旅游产业的深度融合。
加强生态环境保护，提升生态旅游服务质量，打造绿色生态旅游品牌。
发展重点：在水果产业方面，重点发展以广丰马家柚为主的特色柑橘产业，形成全产业链发展格局，并辐射带动周边区域。同时，协同发展其他特色果业。
发展重点：在蔬菜产业方面，因地制宜发展冷水茭白、怀玉山高山蔬菜等特色蔬菜产业；在茶叶产业方面，持续做大做优做强特色茶，并拓展茶叶与文旅融合。
发展重点：在水产产业方面，以广信区为核心发展鲟鱼、罗氏沼虾高效集约化设施渔业；同时，加强蔬菜产业基地规模化、栽培设施化、经营品牌化建设。
铅山县：红芽芋种植基地，鳗鱼产业发展。
弋阳县：动力电池产业，储能材料、电芯工艺等核心技术产品的自主研发。
德兴市：铁皮石斛等特色中药材种植区，同时加强生态保护红线年，上饶市各个县域将在保持各自特色的同时，共同遵循高质量发展的原则，通过深化产业转型、强化基础设施建设和加强环境保护等一系列措施，努力实现经济持续健康发展和社会全面进步的目标。
加强基础设施建设，提高县域交通、水利、电力等基础设施的完善程度。
推动产业升级和转型，加强科技创新和人才引进，提高县域经济的创新能力和竞争力。
推动城乡融合发展，加强农村人居环境整治和乡村振兴工作，提高城乡居民的生活水平和幸福感。
推动城乡融合发展，缩小城乡差距，实现共同富裕。
促进农业现代化，提高农民收入，推动农村经济发展。
加强与周边地市及省份的区域合作，共同打造区域发展共同体。
推动产业协作和资源共享，实现优势互补、协同发展。
积极融入长江中游城市群和海峡西岸城市群发展，提升上饶市在区域城市群中的地位和作用。
加强与周边城市的合作与交流，共同推动城市群的经济社会发展。
加强科技创新体系建设，提高自主创新能力。
推动产学研用深度融合，加强科技成果转化和应用。
培育一批高新技术企业和创新型领军企业，提升产业核心竞争力。
完善人才政策体系，提高人才吸引力和留任率。
推动人才与产业发展深度融合，为经济社会发展提供有力的人才支撑。
构建智能集约的平台支撑体系：升级改造电子政务外网，提升政务云集约服务能力，完善公共应用支撑能力建设。
优化政务服务“一网通办”：做强做优一体化政务服务平台，持续打造现代化“政务服务综合体”，全面深化“一件事”集成改革。
打造“E呼即办”智能客服体系：整合热线资源，拓展受理渠道，优化运行管理，强化数据分析，提升服务水平。
强化安全保障可信牢固：建立全市一体化网络和数据安全综合防控体系，提升分析识别、安全防护、监测评估、监测预警、主动防御、事件处置能力。
推动就业创业，增加居民收入，改善民生福祉。
加强社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和保障水平。
加强社会治理体系建设，提高社会治理能力和水平。
推动法治建设，加强社会治安综合治理，维护社会稳定和安全。
加强文化遗产保护与传承，弘扬上饶丰富的历史文化底蕴。
推动文化与旅游深度融合，打造一批具有上饶特色的文化旅游产品和线路。
鼓励文化创意产业发展，提升文化产业附加值和竞争力。
推动旅游业向高品质、多元化方向发展，提升旅游服务质量和游客体验。
加强旅游基础设施建设，完善旅游交通、住宿、餐饮等配套服务。
加大旅游市场营销力度，提升上饶旅游的知名度和影响力。
依托乡村资源和生态环境优势，发展乡村旅游和休闲农业。
加强乡村旅游人才培训和服务质量提升，为乡村旅游发展提供有力支撑。
上饶市将实施数字文化产业发展战略，支持发展动漫游戏、互联网信息服务、网络文学、数字影视、数字出版、数字文化设备生产等数字文化产业六大主导板块。
推动外贸结构优化升级，提高出口产品附加值和市场竞争力。
加强跨境电商平台建设，拓展国际市场渠道。
加大招商引资力度，吸引更多优质外资项目落地。
优化外资利用结构，提高外资质量和效益。
加强与外资企业的合作与交流，推动外资企业在上饶的可持续发展。
交通基础设施建设：完善综合交通运输体系，加快推进铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的有效衔接。重点推进高铁站场、高速公路、国省干线公路的新建和改扩建工程，构建便捷高效的区域交通枢纽。
生态环境保护与修复：严格执行环保政策法规，加强对大气、水、土壤污染的治理力度，实施生态修复工程，如植树造林、湿地恢复等，确保生态环境质量持续改善。
推动教育公平，确保每个孩子都能享受到高质量的基础教育。
鼓励和支持民办教育、在线教育等新型教育模式的发展，丰富教育资源供给。
实施人才强市战略，加大人才引进和培养力度，吸引国内外优秀人才来饶工作。
加强与高校、科研院所的合作，推动产学研用深度融合，培养更多创新型、应用型人才。
加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗服务能力和水平。
推动医疗卫生资源下沉，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高农村居民医疗保障水平。
加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。
推动健康产业与旅游、文化等产业融合发展，打造一批健康旅游、健康养生等特色产业。
加强健康产业人才培养和引进，提高健康产业创新能力和竞争力。
推广健康生活方式，提高居民健康素养和健康水平。
实施乡村振兴战略，推动农村产业、人才、文化、生态和组织振兴。
加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。
推动农村一二三产业融合发展，提高农业附加值和农民收入水平。
加强农业科技研发和推广，提高农业生产效率和产品质量。
加强农业生态环境保护，推动农业绿色发展。
上饶市将加快传统产业的改造提升，促进战略性新兴产业的发展。特别是在光伏、新能源汽车及零部件、大数据等领域的产业集聚发展，通过技术创新和产业升级，提高产业附加值和竞争力。
大力发展现代服务业，包括金融服务、现代物流、电子商务、文化旅游等，形成服务经济新优势。鼓励发展生产性服务业，支持研发设计、检验检测认证、知识产权等专业服务企业发展壮大。
继续深化农业供给侧结构性改革，强化农业科技支撑，推广高效节水灌溉技术，推进智慧农业建设。加强农产品品牌建设，推动农村一二三产业融合发展，创建一批国家级现代农业产业园。
为确保上述各项规划的有效实施，上饶市将建立健全实施保障与监督机制，确保各项政策措施能够精准落地、高效执行。
制定和完善相关政策，为各项规划的实施提供有力的政策保障。
加大财政投入，确保重点项目的资金需求得到满足。
成立由市政府主要领导挂帅的领导小组，负责统筹协调各项规划的实施工作。
明确各部门、各区县的责任分工，确保各项任务得到有效落实。
建立健全问责机制，对未能按时完成任务的单位和个人进行问责。
设立专门的监督机构，负责对规划实施过程中的问题进行监督和整改。
根据评估结果和实际情况，及时调整和优化规划内容和实施策略。
加强与公众的沟通和互动，广泛听取公众的意见和建议。
加强对公众的宣传和教育，提高公众对规划实施的认识和支持度。
展望未来，上饶市将坚定不移地走全面、协调、可持续的发展道路，努力构建现代化经济体系，推动高质量发展。上饶市将致力于成为区域经济发展的重要引擎，为江西省乃至全国的经济社会发展作出更大贡献。
在未来的发展中，上饶市将成为一座充满活力、宜居宜业、和谐美好的现代化城市，成为江西省乃至全国的一张亮丽名片。
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