一、编制计划的目的意义和适用范围

　　（一）目的意义。为科学调控上饶市中心城区土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强政府对土地市场的宏观调控能力，保障土地市场平稳供应，稳定经济运行，确保上饶市中心城区2023年城建项目顺利进行，结合城市用地需求现状，特编制本计划。

　　（二）适用范围。上饶市中心城区供应计划所指范围为：含上饶市主城区、信州区、广丰区、广信区、上饶高铁经济试验区、三清山风景名胜区、上饶经济技术开发区。

　　（一）加强宏观调控原则。严格控制年度土地供应总量，保障土地市场平稳供应，保障重点项目、道路网络等基础设施用地，支持各类公共服务设施用地，适度供应符合城市功能定位的产业用地。

　　（二）坚持节约集约原则。完善并严格执行建设项目的用地标准和相关控制性指标；保证交通等基础设施建设和重点项目的土地供应；强化公共交通引导住宅用地供应，合理控制和把握城市主干道附近内住宅用地的供应时序，将居住、商业、产业、教育、卫生、文化用地等进行一定程度上的混合安排，合理布局，增强土地利用整体功能，提高土地利用率。

　　（三）坚持适度适量、有序原则。参考市中心城区前三年土地实际供应量，以可供应土地储备量和可预见增量等为基础，科学预测2023年各类建设项目用地需求，既确保供地计划的有效实施和有序执行，又保证用地的基本需求和有效供应。落实出让住宅用地清单公布制度，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单，给市场主体充足的时间预期预判。

　　（四）坚持净地供应的原则。列入供应计划的宗地，必须农转用、征收程序到位，手续完备；必须权属清楚，界址分明，无争议纠纷；地面构筑物、建筑物必须拆迁、拆除到位，完成清表，达到净地要求。

　　2023年度上饶市中心城区国有建设用地供应总量控制在21697亩以内，其中：主城区3466亩，信州区1862亩，广丰区4109亩，广信区7557亩，上饶经济技术开发区3275亩，三清山风景名胜区408亩，上饶高铁经济试验区1021亩。

　　2023年度上饶市中心城区国有建设用地供应总量21697亩中，商服用地2175亩，工矿仓储用地5703亩，住宅用地4464亩（其中：保障性安居工程用地262亩，商品住宅用地4202亩），公共管理与公共服务用地2594亩，交通运输用地6497亩，其他用地264亩。

　　1．主城区：国有建设用地供应总量3466亩中，商服用地117亩，工矿仓储用地1527亩，住宅用地1133亩（其中：保障性安居工程用地53亩，商品住宅用地1081亩），公共管理与公共服务用地525亩，交通运输用地163亩。

　　2．信州区：国有建设用地供应总量1862亩中，商服用地161亩，工矿仓储用地380亩，住宅用地754亩（其中：保障性安居工程用地119亩，商品住宅用地635亩），公共管理与公共服务用地397亩，交通运输用地169亩。

　　3．广丰区：国有建设用地供应总量4109亩中，商服用地409亩，工矿仓储用地998亩，住宅用地461亩（其中：保障性安居工程用地0亩，商品住宅用地461亩），公共管理与公共服务用地312亩，交通运输用地1877亩，特殊用地51亩。

　　4．广信区：国有建设用地供应总量7557亩中，商服用地500亩，工矿仓储用地1331亩，住宅用地962亩（其中：保障性安居工程用地0亩，商品住宅用地962亩），公共管理与公共服务用地1132亩，交通运输用地3545亩，特殊用地87亩。

　　5．上饶经济技术开发区：国有建设用地供应总量3275亩中，商服用地35亩，工矿仓储用地1467亩，住宅用地815亩（其中：保障性安居工程用地90亩，商品住宅用地725亩），公共管理与公共服务用地197亩，交通运输用地662亩，特殊用地100亩。

　　6．三清山风景名胜区：国有建设用地供应总量408亩中，商服用地375亩，住宅用地2亩（其中：保障性安居工程用地0亩，商品住宅用地2亩），公共管理与公共服务用地5亩，特殊用地26亩。

　　7．上饶高铁经济试验区：国有建设用地供应总量1021亩中，商服用地578亩，住宅用地336亩（其中：保障性安居工程用地0亩，商品住宅用地336亩），公共管理与公共服务用地27亩，交通运输用地80亩。

　　附件：上饶市中心城区2023年国有建设用地供应计划表

　　上饶市中心城区2023年住宅用地供应计划说明

　　上饶市中心城区2023年国有建设用地供应计划表

　　上饶市中心城区2023年住宅用地

　　2023年度上饶市中心城区住宅用地计划供应总量为4464亩，包括保障性安居工程用地262亩、商品住宅用地4202亩。其中：主城区1133亩（保障性安居工程用地53亩、商品住宅用地1081亩）；信州区754亩（保障性安居工程用地119亩、商品住宅用地635亩）；广丰区461亩（保障性安居工程用地0亩、商品住宅用地461亩）；广信区962亩（保障性安居工程用地0亩，商品住宅用地962亩）；上饶经济技术开发区815亩（保障性安居工程用地90亩，商品住宅用地725亩）；三清山风景名胜区2亩（保障性安居工程用地0亩，商品住宅用地2亩）；上饶高铁经济试验区336亩（保障性安居工程用地0亩、商品住宅用地336亩）。

　　2023年上饶市中心城区商品住宅用地（含商住混合用地）计划供应4202亩，严格落实出让住宅用地清单公布制度，根据土地市场行情和地块前期工作情况，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单，给市场主体充足的时间预期预判，具体地块及出让时间详见公布的用地清单。

　　各区按照计划予以执行，有新增保障性住宅供地需求的，报上饶市中心城区土地供应领导小组办公室审核并经市政府同意后，对确需供应的项目用地，在具备供应条件后及时供应。

　　主办：上饶市自然资源局    承办：上饶市自然资源局

　　电话    地址：上饶市信州区广平街26号

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